北京市人大常委会副主任柳纪纲用一组数据表明北京亟须一部规范居家养老的法规：北京比全国提前9年进入老龄化社会，到年底，全市老年人口已超万，而这些老人中，有90%选择在家养老，6%的在社区养老。这两种方式合称为居家养老。

城市中国网为您推荐今日城镇化要闻：

环保部：环保“十三五”规划编制思路拟定

《国家环境保护“十三五”规划基本思路》已编制完成，初步提出年及年两个阶段性目标。在“十三五”期间，建立环境质量改善和污染物总量控制的双重体系，实施大气、水、土壤污染防治计划，实现三大生态系统全要素指标管理。

五部委发文：农房将纳入不动产统一登记范围

国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局近日联合发布通知，要求在全面加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的同时，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入不动产统一登记范畴。

北京市委书记：APEC蓝是美好前景也是现实责任

北京市委书记郭金龙在两会顺义代表团参加审议时表示，“APEC蓝”既是美好前景，也是现实责任。去年北京PM2.5年平均浓度下降5%的目标没有实现，市政府没有回避，实事求是，向市人大提供了专项报告，工作作风值得肯定。

北京：全国首部居家养老条例将实施

全国首部居家养老服务法规《北京市居家养老服务条例（草案）》将提交北京市人大表决。《条例》明确了政府责任，如果政府部门工作人员违反条例损害老年人权益将被追责；明确了社区养老设施的管理者、使用者擅改养老设施功能和用途的，可处以10万元以上万元以下罚款。

上海：外滩踩踏事件写入政府工作报告

在上海市十四届人大三次会议上，上海市市长杨雄作政府工作报告。报告用了较大篇幅反思“12·31”外滩拥挤踩踏事件，还在年的主要任务中，专辟了一个章节论述“强化安全防范和基层建设，提升城市管理和社会治理水平”。

北京：今年限购不会松绑

北京市副市长陈刚表示，北京在限价、限贷政策逐步退出市场的条件下，房地产市场有能力依靠市场自身的调节能力，让房价保持稳定，预计今年房地产市场不会出现大冷大热的变化，因此不再需要通过政策调整来干预市场。

媒体观察

韩俊：农村土地承包经营权指导文件今年出台（中国证券报）

中央财经领导小组办公室副主任韩俊近日表示，目前有关部门正在制定三个与土地制度改革有关的政策性文件。一是关于农村土地承包经营权，确权登记颁证全国性的指导意见，二是关于农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的政策性指导文件，三是关于落实土地承包关系长久不变政策性的指导文件。这三个指导文件预期在年出台。

发改委“踩刹车”：部分城市地铁蓝图恐成泡影（中国经营报）

国家发展改革委提出城市地铁建设新门槛，要求，拟建地铁初期负荷强度不低于每日每公里0.7万人次，项目资本金比例不低于40%等。事实上，国内现在不少已经获批甚至建成的地铁项目也未能满足这一要求，部分城市的地铁蓝图或将化为泡影。

甘肃展开新型城镇化“多规合一”试点（21CN网）

在年甘肃省有关推进新型城镇化试点建设的计划中，在多个试点市县开展“多规合一”成为重要工作。通过统筹衔接此前分散的多种规划，确保一个市县在城镇建设过程中只有一本规划、一张蓝图。敦煌、玉门市被确定为国家“多规合一”试点城市。

微软推出“未来城市”计划（经济日报）

微软“未来城市（CityNxt）”计划认为，智慧城市建设最重要的资源是城市公民。只有通过以人为本的精神及协同工作的方式，让市民更好地参与建设，才能为城市的发展带来真正的改变。“未来城市”能让城市建设超越基础设施建设，让人与人的联系更为紧密，最终通过推动大众参与促进经济、社会和环境的可持续发展。

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