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作者：杨夏茹 徐辉 来源：酒泉日报 小网格绘出大蓝图 ——玉门市活力网格试点建设成效显著 酒泉日报新闻时间:年11月8日 本报记者 杨夏茹 通 讯 员 徐 辉 村组干部是三级网格长，村支书是二级网格长，乡领导是一级网格长……在玉门市柳湖乡的活力网格架构图上，从村组到大队再到乡上，一级级的网格划分得精细紧密，一层层的责任体系一目了然。这与党的十九大报告描绘的“要加强社会治理制度建设，推动社会治理重心向基层下移，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建、共治、共享的社会治理格局”的蓝图不谋而合。 实际上，早在年，玉门市在玉门镇建设新城区时就开始积极探索建立职责细化、责任到人的城市管理体系，做到了“网中有格，格中有人，人尽其责”。年，玉门市在北街社区打造了全省第一批规范正式的网格化管理模式，切实把社区服务延伸到单位和家庭，使社区服务管理实现了科学化和精细化，成了全省网格管理的发源地。 今年，玉门市在原有社会网格治理体系的基础上，创造性提出了“活力网格”这一新名词，研究制定了社会治理最新成果玉门市活力网格建设实施方案，多项社会治理入格事项实现标准化。 网格治理实现“一竿子插到底” 柳湖乡是一个移民乡，年开发建设至今，累计安置岷县等国扶县移民户、人。建乡时间短、基础条件差、发展底子薄、人员构成复杂、流动性强成为这个乡基层治理面临的一道现实难题。 今年，玉门市将柳湖乡作为全市“活力网格”建设试点乡镇。柳湖乡在原有网格基础上，将全乡划分为0个组级网格，由10名网格员负责包挂到户，建设覆盖全乡户人的“三级网格”体系。这种全新的“三级网格”一扫过去乡村管理权责不清晰、人员不稳定的状况，做到了精细化治理，成功解决了多年来遗留的难题。 柳湖乡全面推行全乡一张网、上下三条线的工作模式，实现了“四化三全”目标，即通过村组网格化、管理信息化、服务扁平化、上下联动化，实现村情全掌握、矛盾全化解、服务全方位。同时，列出“资金清单”，把原先由部门分散发放的报酬工资全部统筹到乡镇一级网格，由乡镇根据实际情况为专职网格员发放，实行绩效工资制，充分调动了网格员的积极性。 至目前，柳湖乡通过依托“活力网格”，排查整治各类隐患5起，排查化解矛盾纠纷14起，预防纠纷1起，共处结多年遗留信访案件起，无一起集体越级上访案件发生。通过对已办结受理的服务诉求事项进行回访，群众满意率达到98%以上，实现了乡村治理的精细化，取得了良好的效果，为活力网格建设在玉门全市推行积累了经验，开了好头。 为活力网格装上人工智能 随着全面深化改革的纵深推进，新常态、新时期下新老矛盾交织，社会问题的多发性更为凸显，特别是随着劳动力在产业之间和地区之间自由流动性的增强，大量人口涌入城市，集居到社区，社区的人员构成日益复杂，在现有体制和人员不变的情况下，社区等基层承担的服务管理职能日益繁重。 “咱们这楼里最近有什么变化吗？有没有新住户？有什么需要帮助的？” “都挺好的，啥都不需要……” 近日，玉门市北街社区的第三级网格管理人员来到辖区住户家入户走访，并将收集到的居民住户相关信息、社情民意等各种情况在管理手册上记录下来，并录入进社区网格管理系统，再整合到玉门市活力网格网格管理系统。这不仅能及时准确地掌握居民的最新动态，调动居民参与基层治理的积极性，更能将各类舆情信息整合到一起，减少网格员工作量，实现统一调度、分类施策、智能治理。这一做法也得到北街社区居民的一致点赞。 在这个智能网格中，基层网格员只需通过手机上的APP移动终端点一点、刷一刷，群众的各种诉求就可以通过平台反映上来，并将社会各类舆情信息集中到中心平台上，实现对辖区每一个网格的精细、主动、可视化管理。 卯足活力网格的后劲 三级网格员“三知三清六掌握”是那些？网格居民依照什么原则分类？遇到突发类事件怎样处置……随着玉门市活力网格建设实施方案的推行，这些细小的问题都将被列入网格员日常监督考核中。 今年，玉门市在制定活力网格建设实施方案过程中，先后前往网格治理体系较为发达的北京、上海等地取经，提出了“日处理、周汇总、月分析、季评估”工作制度、“以奖代补”等政策，真正解决了网格治理“疲软”的状况，提高了网格运行的效率。 在日常督办及考核上，专职网格员要每天及时处理网格事项；行政村要实行周工作例会制，分析汇总网格信息，检查督促各承办人承办进度；市社会治理综合指挥中心每日开展信息平台巡查工作，定时公布各乡镇（街道）信息录入处置情况……环环相扣，卯足了活力网格的后劲。 在整合资金上，推行“以奖代补”。玉门市各乡镇、街道列出“资金清单”，清单内所列资金全部转入乡镇、街道账户，用于发放专职网格员工资。整合后的资金原则上不再套用原公益性岗位等协辅人员的工资标准，由乡镇根据第三级专职网格员的数量、工作量、工作完成情况，实行绩效工资制。 兼职网格员还可以通过网格信息平台、咨询白癜风医院北京治疗白癜风比较好医院
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