根据市委统一部署，年5月22日至6月6日，市委第四巡察组对社保中心党支部进行了巡察。9月19日，市委第四巡察组向社保中心党支部反馈了巡察意见。社保中心党支部高度重视，迅速行动，在充分征求意见的基础上，制定了《关于市委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》，对每一个问题进行责任细化，具体到人，切实把整改工作做细做实。止目前，市委第四巡察组巡察反馈6方面11个问题，细化为19个具体问题，已整改到位19个。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、政治建设方面

1.关于执行各项制度不规范的问题。

（1）针对行政议事规则与党组织议事规则界限不清，执行“三重一大”和“三不一末”议事决策制度不严格，存在支委会代替行政班子会，财务分管领导履行岗位职责不到位的问题。一是加强了民主决策有关制度的学习。组织支部委员、班子成员专题学习《玉门市社会保险事业管理中心领导班子议事规则和决策制度》，“三重一大”和“三不一末”议事决策制度，进一步明确领导班子会议议事决策原则、内容、程序、纪律等。二是严格执行“三重一大”和“三不一末”议事决策制度，完善了议事规则和程序，自年10月22日起，凡重大决策、重要人事调整、重大项目安排和大额度资金安排使用，始终坚持调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态的程序，杜绝了以支委会代替行政班子会的现象。

（2）针对支委会研究重大开支相关事项，大额开支事项直接由股室长提请会议研究。领导班子会议上决定发展入党积极分子，同时在人事安排和评优事宜中存在动议环节不清楚不明确的问题。一是切实加强中心支部对党建工作的领导和指导，明确由支部委员、副主任陆赟同志分管财务工作，大额开支事项由陆赟同志提请会议研究；二是严格按照《玉门市社会保险事业管理中心领导班子议事规则和决策制度》有关规定执行，在每次会议议题收集时，班子成员均按照职责分工对议题内容等进行严格把关，对未严格履行审批程序或议题内容不符合规定的议题，按照不予提交会议讨论审议处理；对涉及人事、财政支出等议题，均要求由班子成员拿出出具预审意见。

2.关于党内政治生活制度不到位的问题。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，组织全体党员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对照党章、条例、准则深入剖析了自身存在的问题，并制定了相应的整改措施进行整改。二是规范民主生活会和专题组织生活会程序，严把会前学习交流、谈心谈话、意见征求、撰写对照检查材料等环节。在召开年民主生活会和组织生活会时，广泛征求意见，共计面向55个单位及基层党组织发放了征求意见表，经梳理汇总形成对领导班子意见建议2方面共3条。深入开展谈心谈话，按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管股室主要负责同志必谈、主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈等，共开展各层次谈心谈话20余人次。领导班子和领导干部坚持问题导向，认真撰写检视材料，党员之间开展了批评与自我批评，达到了会议预期的目标。

二、思想建设方面

3.关于学习氛围不浓的问题。

（1）针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统、不深入，在学懂弄通做实上有差距对其中的新思想、新理念、新论断、新任务、新举措还缺乏全面系统深入准确的学习领会，存在纸上学习多、调查研究少的问题。一是制定学习计划，完善学习制度。社保中心领导班子详细制定了集体、个人学习计划，重点将《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》等14+1规定书目作为学习内容，通过读书班、专题党课、十九届四中全会精神辅导班、主题党日活动等形式开展学习教育，充分利用“学习强国”“甘肃党建”APP推送的学习内容，扩大学习外延，克服工学矛盾，营造学习氛围，党员每人撰写心得体会4篇，研讨交流材料2篇。二是开展调查研究，理论联系实际。围绕企业职工、城乡居民退休人员待遇资格认证、有关关停破产企业历史遗留问题解决的思考、如何提高城乡居民养老保险参保缴费率的3个调研课题，班子成员深入乡镇、企业、街道社区开展调研14人次，调研发现突出问题12个，调研结束后班子成员针对调研中发现的问题，提出好建议好点子12条，切实拿出有效对策措施，推动调研成果转化，为下一步重点工作梳理了工作思路、明确了努力方向。

（2）针对学用结合不紧密，用新思想、新理论指导具体业务工作缺乏深入性、精准性。在个人账户核对、完全失地农民待遇计算、机关事业单位养老保险接续、企业职工养老保险断缴补缴等具体问题还存在长远谋划不深，精准指导不够的问题。一是针对社保工作实际，有的放矢，对十九大以来涉及社会保障的相关法律政策进行了再讨论、再学习、再落实，开展了3次政策应用研讨分析会，制定了社保中心“五统一”工作制度（统一思想认识、精准理解政策；统一经办政策、严格执行口径；统一经办流程、规范经办模式；统一服务标准、强化服务意识；统一经办结果、提高经办成效）。二是通过学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持一切从群众需要出发，结合“四办”改革，对入驻大厅的26项社保业务工作办事流程进行再梳理，明确了服务事项，按照服务内容列出了责任清单、事项清单、流程清单，让广大参保对象对经办事项一目了然。并针对企业职工、城乡居民、机关事业单位养老保险业务经办中的难点堵点，政策理解把握中的问题组织召开培训会4次，切实对各业务经办人员进行了详细细致的指导，提高了工作的水平。

4.关于落实意识形态工作不扎实的问题。一是加强理论武装，已经把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神纳入党员干部理论学习计划，组织开展了2次意识形态知识学习，开展1次意识形态工作自检自查。二是将意识形态工作开展情况作为干部选用的重要参照。结合我中心制定的督查检查工作制度，已将意识形态工作，纳入每月的督查检查工作内容。量化干部意识形态工作考核指标，把履行意识形态工作纳入党风廉政建设“一岗双责”考核检查体系，加大意识形态工作在综合考核中的比重。三是建立起“领导班子——股室负责人——股员”为主要渠道的意识形态工作机制，层层传导责任，有效管控全体党员干部思想行为及各方面表现，引导党员干部牢固树立“四个自信”增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。四是专门设立网络舆情监管员，及时发现和消除负面舆论，传播正能量。一年来，单位中没有出现过任何与党中央方针政策不一致的言论和行为，贯彻落实中央和省市委决策部署的自觉性积极性主动性进一步增强。

三、组织建设方面

5.关于党建工作责任制落实不到位的问题。

（1）针对落实党建工作不够有力，党建工作有的停留在表面或停留在会议上，没有深抓细抓，按照上级要求开展规定动作，缺少结合单位实际的创新工作的问题。一是注重思想建党，强化责任意识。增强政治自觉，开展了多种形式学习教育，不断提高落实党建工作责任制的观念，把落实党建工作与社保业务工作结合在一起。树立强烈的责任主动意识，把基层党建工作责任放在心上，抓在手上，改变“口头重视、实际忽视”的情况。每月积极开展主题党日活动。截止目前，已累计开展主题党日活动18余次，充分调动了党员参加组织生活的积极性和主动性，增强了党支部的凝聚力。二是健全党建工作责任制，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；支部委员也按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管业务股室的党建工作，形成了党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。三是坚持党建和业务工作互促共赢，建立“党员先锋引领业务攻坚”制度，由党员担当瓶颈破解先锋，积极主动破解业务难题，年内共评选出“铁人先锋岗”1名、“铁人先锋号”1个，充分发挥了党员和基层组织的先锋引领作用。

（2）针对党组织活动单一，精神生活不丰富的问题。一是创新理论学习方式。组织开展了目标任务分析研讨会、参保形势分析会，观看纪录片《榜样》《国庆70周年阅兵》等活动，利用网络，在玉门社保