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星期二

年6月

善良是一种信仰，不是看见了才相信，而是相信了就会看见。

信息纵览

1分钟了解玉门大事6月1日玉门信息纵览

●玉门市创新思路推进农村“三变”改革

●玉门市全力打好全域无垃圾攻坚战

●玉门市年产1万吨锂电池负极材料及配套系统项目通过评审

●玉门“羊产业”托起群众致富梦

●玉门市发放资金万元切实保障高中阶段免费教育

玉门市创新思路推进农村“三变”改革

一是转换思路，以下游畅通引领“三变”。围绕如何让特色农产品卖得出、卖的快、卖上好价钱，提出了“突破下游、带动中游、调动上游”的工作思路，在下游畅通的乡村开展“三变”改革试点，依托下游畅通战役组建了5个流通团队，定人员、定任务、定时限，分批次外出跑市场签订单。至目前，各乡镇、农口部门通过企业和新型经营主体签订特色农产品订单1类，15.56万亩，涉及农户1.83万户。注册了“玉门珍好”系列农产品种，并在淘宝、京东、苏宁易购、“供销e家”等电子商务平台注册店铺多家，健全了县乡村三级电商网络，全市大宗农产品和特色农产品实现线上线下稳定销售，为顺利启动“三变”改革创造了良好条件。二是选准产业，以多种模式助推“三变”。坚持把产业发展作为“三变”的核心，选择人参果、蜜瓜、枸杞、藜麦等“一村一品”产业发展专业村，在“三变”改革试点中探索创新了“供销社+合作社+基地+农户”等多种“三变+”模式。花海镇利用多年发展蜜瓜产业的优势，有户农户将亩土地经营权以每亩元折价入股合作社，由合作社组织进行标准化生产种植,与广州、浙江等批发市场签订销售协议，以每亩元的保底价收购，保证农户利益不受损失。同时，供销社引进万元新建尾瓜榨汁加工项目，采取设施拱棚种植提前上市、引进优质新品种、恒温保鲜库错峰错茬销售等措施，农户入股合作社后，亩收入较入社前增加元以上。昌马乡大力发展以藜麦、小米为主的高原杂粮基地亩，村集体将库房和小杂粮加工设备资产入股祥顺和合作社分红，农户以耕地按地力等级入股合作社获取固定分红。玉门镇、下西号镇、清泉乡等试点乡镇结合各自实际，以三产旅游、枸杞、人参果等优势产业，采取不同模式开展“三变”改革，拓宽了农民增收渠道。三是培育载体，以承接平台推动“三变”。把重建供销体系、规范合作社组织、组建国有控股公司作为推进“三变”改革的有力抓手，为市供销联社调剂解决8名空编人员，恢复和重建乡镇基层供销社1个，组建玉门供销集团公司，充分发挥了供销系统在“三变”改革中的主力军作用。在合作社作用发挥上，从全市40个合作社中层层筛选出30个专业合作社，由6个市直部门包挂，按照村两委主导、产业支撑、市场化运行的要求，分类进行规范提升，打造成参与“三变”改革的主要引擎。组建国有控股公司，注资5万元分别组建了丹青元林业发展有限和普瑞农业开发有限公司，将其作为产业发展的融资平台和产品外销的承接平台重点打造。普瑞公司撬动财政资金万元，建设村级屋顶式光伏电站39个，新增村集体经济收入31万元，全面消除村级集体经济“空壳村”，增加了村级集体资产入股“三变”的重要“筹码”。四是量化股比，以实在收入印证“三变”。科学设置股权、合理量化股比积极调动农户参与“三变”改革。昌马乡祥顺和专业合作社将财政扶持资金、扶贫资金和农户土地流转入股的耕地，分门别类建立管理台账，签订入股合作协议，发放股权证书。60户农户用亩耕地按三类入股到合作社，吸纳农户耕地股权股，折合股金47.5万元，每年固定分红53.万元，户均分红元；将30万元财政扶持资金以村集体资产折股量化到合作社，折合股权股，每年村集体可获得固定分红.5万元；将99.5万元扶贫资金折股量化到全乡98户建档立贫困户，折合股份.5股，户均分红元；1农户以往年地租再转股的形式入股合作社5.5万元，折合股份7.5股，年可获得固定分红元。玉门市在5个试点村外，按照以点带面、循序渐进的原则，在条件成熟的乡村扩大了试点范围，目前已有11个乡村尝试推行“三变”改革，为全面推进农村“三变”改革奠定了基础。

玉门市全力打好全域无垃圾攻坚战

自城乡环境综合整治突破行动开展以来，玉门市针对村庄多、战线长、任务重的实际，瞄准全域无垃圾目标，以“五清五改五化”为主要内容，全力打好环境综合整治攻坚战。一是抓宣传发动，“八进”活动聚合力。在城乡主干道沿线、人口密集公共场所设置宣传牌、文化墙，制作公益广告，引导广大群众增强文明意识、卫生意识、环境意识。在全市范围内开展“小手拉大手”、“代表委员在行动”、“青年先锋在行动”、“巾帼志愿服务”等形式多样、内容丰富的宣传教育活动，通过发送“全域无垃圾、玉门更美丽”环境整治倡议书和文明礼仪温馨提示短信，动员干部群众广泛参与环境卫生整治工作。去年累计开展各类宣传活动余场次，编印《爱玉门·爱家乡环境综合整治读本》.8万册，营造出了干群同心、撸袖实干、共建家园的良好氛围。二是抓集中突破，“五清”整治控死角。持续开展以清垃圾、清“三堆”、清屋顶、清河道、清违章建筑，改水、改厨、改厕、改路、改后院，硬化、绿化、亮化、净化、美化等“五清五改五化”为主要整治内容，将村庄沿路、城乡结合部、道路沿线、乡村集镇、园区景区等五个区域作为环境综合整治的着力重点，按照“以点带面、整体推进”的原则，3个园区、1个乡镇、4个农垦团场及城市街道、驻玉企事业单位全域同步实施了环境综合整治。酒泉市4个部门包挂玉门市3个示范乡镇，酒泉市包挂玉门领导带头调研指导、带头督促检查、带头解决问题，市县两级包村部门认真落实包挂联系工作责任，积极主动协调落实帮扶资金、争取政策项目，累计帮扶各类环境整治资金近00万元；全市共组织帮联单位67个，组建9个驻村帮扶工作队，下派单位干部余人，帮助群众制定整治方案，清扫房前屋后和公共区域垃圾。累计动用机械车辆1.6万多台次，清理“三堆”垃圾.4万余处、10.6万吨，拆除违章建筑33处，清理重点路段和河道.76公里，疏通生产通道条36.5公里。通过纵横联动、上下协同、集中攻坚，初步实现了全域无垃圾目标。三是抓资金投入，“五改”工程补短板。市财政先期向各乡镇下拨万元经费用于陈年垃圾清扫；按照每人每年元的工资标准，为全市1个乡镇配备名保洁人员，新配套垃圾压缩车4辆、垃圾斗个及人力清洁车辆，保证了每个乡镇有一辆垃圾清运车，每个居民点有垃圾斗，每名保洁人员有一辆人力垃圾车，确保环境综合整治行动取得实效。在全市实施完成农村道路.5公里，架设道路桥涵3座，为9个示范村架设路灯盏，目前已全部安装完成；实施农村住宅建设项目，完成新建多层住宅74套，新建单层住房10套。四是抓运行管理，“三项机制”除陋习。坚持建管并重的思路，狠抓环境综合整治工作的组织统筹、机构组建、力量整合、考核管理等各个环节。以基层党建、村规民约和小微权力37条为抓手，对市、乡、村三级人员力量进行网格化管理，建立起了村镇网格化管理的新机制。至目前已开展了14轮督查，共督查出处问题，整改完成处，通过不间断的督查检查和宣传曝光，广大干部群众的思想认识进一步提高，领导干部的作风进一步转变，示范带动效应进一步扩大和凸显。

玉门市年产1万吨锂电池负极材料及配套系统项目通过评审

近日，玉门市致远新能源年产1万吨锂电池负极材料及配套石墨化、煅烧、焙烧、成型子系统项目环境影响报告书通过专家评审。该项目位于玉门建材化工工业区，是对炭粉进行石墨化加工，将炭粉中的不定性炭转化为石墨炭，项目产品可作为锂电池负极材料。项目总投资16万元，建设套年产5吨锂电池负极材料石墨化生产线，积极相关附属设施。项目建成后，可实现年销售30万元，利润4万元，利税0万元，解决就业岗位60余人。项目的实施对提升园区对外形象，扩大园区产业规模、延伸上下游产业链，将产生积极的社会效益。

玉门“羊产业”托起群众致富梦

近年来，玉门市通过改良品种、扶持龙头企业、政府补助农户新建养殖圈舍等多种形式，不断扩大养殖规模，提升品牌知名度，形成了一条从牧草种植、饲料加工、能翻母本羊饲养到活羊市场建设、羊肉产品开发，使羊产业成为托举群众致富的支柱产业。至目前，全市肉羊养殖稳定在万只左右，出栏达到60万只以上，农民来自羊产业的人均纯收入达到元。

玉门市发放资金万元切实保障高中阶段免费教育

近日，玉门市发放年高中阶段免学费资金万元，为玉门一中、玉门石油机械中等专业学校名高中阶段在校学生全部免除学费、住宿费、课本费等费用。玉门市自年起，逐步实施高中阶段免费教育，至目前累计拨付县级财政资金万元，辖区人次高中阶段在学学生享受到免费政策。这项惠民政策的实施有效减轻了就学费用负担，提升了高中阶段的入学率，解决了优质生源的外流问题，提高了高中阶段整体教育教学质量，也标志着玉门市提前进入1年免费教育县市。

玉门市四项举措助推“扫黑除恶”行动深入开展

一是建立联动机制，坚决打击黑恶势力。建立向公安机关移送涉黑涉恶间题线索制度,对信访反映和执纪审查中发现的涉黑涉恶问题线索，及时移交公安机关进行查处；建立涉黑涉恶案件查处通报制度,公安机关对查处的涉黑涉恶案件中充当“保护伞”的党员领导干部、国家公职人员，及时向纪检监察机关通报，由纪检监察机关及时给予党纪政纪处分，形成持续震慑。二是发挥巡察作用，深挖涉黑腐败问题。充分相信群众、依靠群众、发动群众，畅通基层举报渠道，提高举报办理效率，坚决查处泄露举报信息、打击报复举报人的行为，激发和保护群众举报积极性；把发现涉黑腐败问题作为巡察工作的重点，揭露黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”，为打掉“保护伞”撕破“关系网”发挥精准导向作用。三是加强督查督办，严查涉黑党员干部。对党员领导干部、国家公职人员实施监督“全覆盖”，建立基层涉黑腐败问题督查督办工作机制，定期梳理排查问题线索，对反映集中、民愤较大、性质恶劣的要重点督办、一督到底；定期梳理分析举报情况，对典型举报案件进行重点督办。四是坚持标本兼治，建立长效工作机制。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，把深挖黑恶势力背后的“保护伞”与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设，加强普法教育移风易俗结合起来，最大限度挤压黑恶组织滋生空间，铲除黑恶势力滋生土壤，保障经济秩序持续健康发展，社会安定和谐。

玉门市研学旅行开启教育新模式

今年以来，玉门市科学谋划、精心部署，探索出符合“玉门特色”的研学旅行之路，率先在全市率先开启中小学研学旅行活动。一是建立了“教育牵头、学校组织、部门配合、家长参与”的多方联动运行模式。各学校在每次研学旅行活动开展前，召开会议、做好应急预案，对研学旅行的人员管理、路线安排、研学旅行目标及对外联络等各项工作进行具体细化。同时，还邀请家长代表参与活动，并积极协调公安、交警、医院等有关部门的全力配合，为研学旅行活动的安全顺利运行提供了保障。二是建立“政府补贴、学校补助、公司补偿、学生适当承担”的共同分担保障模式。为减轻学生身心负担和家庭经济负担，尽可能让全体孩子参与活动，各学校都会合理测算研学旅行的费用开支，出行时要求全体师生自带饮食，教育局协调校车服务公司本着服务学生为目的，在当地客用车辆报价的基础上对乘车费用实行优惠，学生只适当分担一部分，差额部分由财政进行补贴，学校也对贫困家庭学生费用进行减免。三是建立“资源开发、成果共享、切合实际、寓教于乐”科学发展的教育模式。依托玉门市自然、历史、地理、人文、科技等乡土特色，积极开发研学旅行活动课程，充分挖掘“铁人文化”“企业文化”“乡土特色”“红色旅游基地”等本土资源，就近开展多种形式的研学旅行活动，建设具有良好示范带动作用的研学旅行基地，并不断优化旅行线路，将研学旅行校本课程落实在“学校课程”和“课外实践活动”等系列教学计划之中，促进研学旅行和学校课程有机融合。

签审：韩朝晖监制：马晓光编发：韩璇